20 论政党：党派越强大，民主越倒退

党就是一群人为了某种利益结合在一起的组织。按照人性自利的法则，可以清楚的知道结合成一个党的组织，不论他们喊出的口号多么大公无私，归根结底他们结党的目的还是为了营私。政党也不例外，政党想要获取政权的目的也是为了党员的利益，这个利益可能有利于全体党员也可能只有利于部分党员。

既然政党无不谋私，那么为何不禁止成立党派。这是因为人本身就是自私自利的，为了达到自利的目的，结合有共同利益的其他人，也是为了满足自利的一个方式，既然人性的自利无法杜绝，也没有必要禁止为了自利成立的党派。所以公民有权保留设立党派的自由。

虽然没必要禁止党派的成立，但是必须限制党派的壮大，因为如果不加限制，只要某个党派的理念能够迎合大众的需求，这个党派就极可能发展成人数众多的超级大党。而一旦这种党派形成，那么党派的头部党员一定会利用党派人数众多的优势为自己攫取权力，并最终为自己谋取私利，而不是为所有的党员谋福利。这个现象，目前在各国依然普遍存在，不论是专制国家的党派，还是民主国家的党派都是如此。

党派越强大，民主越倒退。美国从建国以来的民主发展，充分说明了这个问题。党派对社会影响力非常弱的时候，是美国民主最好的时候。随着党派的力量越变越强，美国的民主也越变越差。因此，不论是从理论的角度，还是实践的角度，都要限制党派的发展。

限制党派的方向有三个，一是限制党派的人数，杜绝超级大党的出现。例如，任何党派的在册党员人数不得超过1000人。二是限制党派的活动范围。例如，党派的设立目的仅是为了宣传该党派的政治理念，党派的经费仅来源于党员的捐赠，党员随时有权退党等。党派的活动范围必须在法律规定的范围内，超出法定范围的活动一律应当禁止。三是应当明确禁止党员担任国家公职。公民必须退出所有党派才能担任公职，否则不得上任。公职人员可以按照自己曾经所在党派的理念进行执政，但是必须退出党派，且在担任公职后绝对不能接受任何党派的领导，否则必须离职。公职人员只能遵从国家法律的规定，无党无私的履行职责，所以其不得拥有党员身份。

总之，民主国家的法律一定要时刻警惕党派的无限扩大，限制的边缘就是要保证党魁无法通过操纵党派来给自己谋取私利，限制的重要措施是禁止所有党员参政。