《共管论》11.论民意：遵从民意是民主，放纵民意是暴政

每一个人都有自我意志，会根据自己的意志做出选择，采取行动。当很多人在一起的时候，虽然每个人的具体意志千差万别，但是在这些千差万别的意志中，一定有部分意志是相同的，这部分相同的意志就是民意。

从时间长短的角度，可以将民意可以分为三类。

一类是永恒不变的民意。例如，任何时候人都想要自己的人身和财富得到安全保障、想要个人自由、想要司法公正等等。这类民意，在任何时代任何国度都完全相同，故属于永恒不变的民意。

一类是特定时代的民意。例如，在动乱的国家，人民普遍希望结束动乱恢复社会秩序。在贫穷的国家，人民普遍希望发展经济，实现人民富裕。这类民意会随着时代的推演，而不断的变化，故属于特定时代的民意。

一类是一时兴起的民意。例如，孙志刚事件发生后，人民普遍要查清案件实施，惩治犯罪分子，并要求废除《收容遣送办法》。这类民意常常是因为某个社会事件引发，会迅速集结，也会很快消散，故属于一时兴起的民意。

通过以上的分析，我们可以得知，在任何时候总会有部分意志是所有人都相同的，而且这部分意志是可以探知的。所以，民意不仅存在，还可以探知。

既然民意可以探知，那么民主就可以实现，因为民主的本质就是为了实现民意。当国家的权力是遵从民意行使的时候，这个国家就实现了民主。

但民主不等于绝对的顺从民意，因为有些民意是反民主的，但民众并不自知。例如，基于人性自利的法则，人想长生不死，想不劳而获，想要继承财产，想要拥有特权等等，这些也是绝大多数人都有的意志，本质上也是民意，但是如果放任这种民意，讨好这种民意，那么带来的结果一定是反民主的。历史上所有的集权独裁暴政，都是利用这些民意得以达成。所以放纵民意带来的结果一定是暴政。

为了避免暴政，所以民主需要法治，通过法治遏制反民主的民意，实现符合民主的民意。虽然如此，依然可能出现，有人利用反民主的民意，制定出反对民主的法律，所以民主始终需要殉道者，来抵抗反民主的民意。为了民主，殉道者牺牲了自己的政治前途、个人利益甚至于生命，但民主的殉道者终究会在民主的大道上熠熠生辉，他们是民主的灯塔，始终照亮民主前进的方向。